Что такое апатрид

 

Апатриды и бипатриды — кто это? В чем разница между понятиями? Как статусы определяются в российском законодательстве?. Апатрид — статья из Википедии — свободной энциклопедии

Свобода от гражданства[ ]

В международном праве в практической плоскости в понимании гражданства имеется дихотомия относительно прав и свобод человека к гражданству. В связи с внедрением конвенций по борьбе с безгражданством людям стали запрещать добровольно отказываться от гражданства, а только заменять одно гражданство другим.

Запрет на отказ от гражданства (гражданство как обязанность)[ ]

В результате издания двух международных договоров, созданных в целях реализации политических идей по сокращению безгражданства, обладание гражданством стало преподноситься не как право, а как обязанность. В частности, к таким договорам относятся:

  • Конвенция о сокращении безгражданства (принята Генеральной Ассамблеей ООН 30 августа 1961 года в Нью-Йорке)[4];
  • Европейская конвенция о гражданстве СДСЕ № 166 (принята 06 ноября 1997 года в Страсбурге)[5].

В силу Конвенции о сокращении безгражданства государства-подписанты обязаны не допускать добровольный отказ от их гражданства, если он вызывает утрату гражданства, кроме тех случаев, когда соответствующее лицо имеет или приобретает другое гражданство. Вторая, Европейская, конвенция устанавливает, что каждое государство-участник разрешает отказ от его гражданства при условии, что соответствующие лица не становятся в результате этого лицами без гражданства.

Свобода от гражданства (гражданство как объект права)[ ]

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года), в свою очередь, чётко и определённо регламентирует гражданство не как обязанность, а именно как право. Согласно статье 15 декларации, каждый человек имеет право на гражданство; никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить своё гражданство[6].

Кто может получить гражданство в упрощенном порядке?

В соответствии с действующим законодательством существуют определенные категории людей, которые могут получить гражданство по упрощенной форме. Они могут подать заявление без соблюдения пятилетнего срока пребывания на территории России.

К таким категориям относятся:

  • Русскоговорящее население, которое имеет официально признанный статус.
  • Граждане, которые являлись подданными любой из республик СССР.
  • Дети, чьи родители или один из них, имеют гражданство России.
  • Лица, получившие образование в высшем учебном заведении СССР.
  • Находящиеся в брачных отношениях с гражданами России не менее 3 лет.

Эти категории лиц имеют право заявлять сове желание на получение гражданства РФ уже после полугода проживания на территории страны. Для этого потребуется только РВП и удостоверение знания языка.

В каких случаях возможно получение статуса биполида

Каждое государство устанавливает собственные правила предоставления гражданства. Некоторые охотно раздают паспорта, придерживаясь лояльной миграционной политики. Таковую предпочитает Китай. Но есть и державы, гражданами которых не стать ни при каких условиях иностранцам. Например, в Израиле реально получить паспорт, только доказав свою сопричастность по крови с еврейским народом.

При рождении

Многие державы признают право почвы. Это означает, что достаточно родиться на территории такого государства, чтобы стать его гражданином. Но при этом если родители ребенка являются подданными иной страны, где принадлежность к гражданству определяется по крови, то новорожденный автоматически становится бипатридом.

При вступлении в брак

В случае создания международной семьи тоже возможно обретение двойного гражданства. Это реально при условии, когда браком сочетаются представители разных держав, между которыми действует соответствующее соглашение.

Натурализация

Ряд держав предоставляет гражданство иностранцам, если те прожили легально на их территории определенное количество лет. И в этом случае появляется возможность сохранить два паспорта.

Читаем также:

Как правильно поменять гражданство в 2019 году?

Как происходит отказ (выход) от российского гражданства в 2019 году?

Российское законодательство о статусе бипатрида

РФ достаточно лояльно относится к приезжим с разными статусами. В том числе, и апатриды, и бипатриды вправе проживать на российской территории, только придерживаясь норм отечественного законодательства, выполняя положенные обязательства.

Что касается двойного гражданства, то Россия его не запрещает. Правда, на практике бипатридами могут быть только граждане Таджикистана. Ранее соответствующее соглашение существовало и с Туркменистаном, но в настоящее время оно является недействительным.

Зато РФ признает не только правовой статус бипатридов, но и не считает незаконным наличие двух гражданств одновременно. Важно только предупредить об этом правоохранительные органы: за сокрытие информации о принадлежности к другому государству грозит наказание.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Бипатриды в международном праве воспринимаются неоднозначно: нередко возникают конфликты на стыке законодательств разных государств. Некоторые державы в открытую запрещают иметь два паспорта. Например, бипатрид – это противозаконное явление во всех странах Азии. Также под запретом двойное гражданство в большинстве африканских держав.

Обычно легальность бипатрида зависит от межгосударственных договоров. Если есть возможность иметь двойное гражданство, это во многом расширяет возможности человека:

  1. Упрощается перемещение по миру.
  2. Открываются новые перспективы в плане трудоустройства: можно выбирать, где выгоднее работать.
  3. Предоставляется выбор, где лучше получать медицинские услуги, куда отправлять детей учиться.

Но при этом нельзя не вспомнить, что бипатриду предстоит выполнять обязательства одновременно перед двумя (или больше) державами. Это отражается на финансовом благополучии: подразумевается двойное налогообложение. Обычно власти неохотно допускают людей с двойным гражданством на руководящие посты в государственные органы. Бывают и более жесткие ограничения в плане профессиональной самореализации, установленные местным законодательством.

Интересно, что в армии бипатриду придется служить дважды, если в обеих державах воинская повинность является обязательной. Если же двойное гражданство запрещено, то за нарушение закона грозит ответственность, вплоть до уголовной.

Но очень важно разделять бипатризм и наличие двух гражданств. Поскольку если у человека два паспорта, это еще не значит, что он имеет принадлежность к двум державам. Если только государства подписали соответствующее соглашение, возможно двойное гражданство.

Реклама
Фото 1

Этапы получения гражданства

Первым шагом для легализации своего пребывания на территории России для апатрида должно стать установление личности. С 2019 года для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД.

Лицо без гражданства должно заполнить заявление, в котором указываются все его персональные данные, цель приезда и дата. К заявлению должны быть приложены любые документы, которые есть у человека.

Чтобы установить личность, необходимо предоставить:

  1. Первым шагом для легализации своего пребывания на территории России для апатрида должно стать установление личности Свидетельство о рождении. Если оно у гражданина утеряно, необходимо его восстановить. Это делается через отдел ЗАГС. Если человек родился в другом государстве, туда направляется запрос на выдачу повторного документа.
  2. Паспорта родителей. Если они не могут самостоятельно явиться, можно предъявить ксерокопии документов, заверенные у нотариуса.
  3. Если апатрид на момент подачи заявления не имеет регистрации в России, необходимо предоставить справки из архивов или листки убытия.
  4. Подробная автобиография, написанная собственноручно.
  5. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Сотрудник миграционной службы принимает документы и выдает расписку с описью.

При необходимости могут потребовать:

  • Снятие отпечатков пальцев.
  • Предоставление свидетелей, которые смогут подтвердить личность апатрида.

Подача заявления производится лично. В качестве свидетелей должны выступать только граждане РФ. Все свидетельские показания оформляются в письменном виде. После проведения проверки гражданину выдается бланк с фотографией, который будет считаться его временным документом. Проверка может осуществляться не более 3 месяцев.

Статус лица без гражданства должен быть определен в первые три месяца после прибытия гражданина на территорию Российской Федерации.

Отказом в постановке на миграционный учет могут послужить:

  1. Подозрения, что апатрид несет угрозу государственной безопасности.
  2. Если человек были ранее судим.

Отказать могут и при наличии факта депортации из той страны, в которую он обращается сейчас для оформления гражданства.

РВП

После того как лицу без гражданства будет выдано временное удостоверение личности, он может приступать к оформлению разрешения на временное проживание. Для этого потребуется написать заявление в миграционной службе по месту пребывания.

Для подачи заявки на оформления разрешения необходимо предоставить:

  1. Справку из медицинской организации об отсутствии вич-инфекции.
  2. 2 фотографии 3*4.
  3. Копию квитанции об уплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
  4. Документ, удостоверяющий законное нахождение человека на территории Российской Федерации.
  5. Заявление на получение разрешения на временное проживание.

РВП выдается сроком на один год. На человека возлагается обязанность продлевать его ежегодно. Без продления оно будет аннулировано, а человеку придется выехать за границы страны.

Разрешение на временное проживание дает возможность апатриду устроиться официально на работу. Но оформить трудоустройство он сможет только на той территории, где было выдано РВП.

ВНЖ

Как только апатрид получает РВП и живет, и работает на территории России один год, он имеет право подать документы на получение вида на жительство. Оно не продлевается в отличие от разрешения на временное проживание, его нужно каждый год оформлять заново.

Вид на жительство должен быть обязательно у человека для получения гражданства. Это один из промежуточных этапов.

Основным документом для подачи на оформление ВНЖ является сертификат на знание русского языка. Экзамен проходит в три этапа и включает в себя устную и письменную часть. Если человек не сдает его, в оформлении вида на жительство будет отказано.

Основным документом для подачи на оформление ВНЖ является сертификат на знание русского языка

Получение паспорта

Заключительным этапом легализации своего положения является оформление гражданства и получение паспорта.

Для этого необходимо соблюдение ряда требований:

  1. У человека должен быть оформлен вид на жительство.
  2. Если лицо не относится к льготной категории, которая имеет право оформлять гражданство по упрощенной схеме, он должен прожить в России не менее 5 лет.
  3. Иметь постоянный источник дохода, который можно подтвердить официально.
  4. Претендент должен свободно писать и говорить по-русски. Должен иметь сертификат о сдаче русского языка.

Если все эти условия выполнены, претендент может подавать документы:

  1. 4 фото на паспорт.
  2. Заверенные нотариально ксерокопии РВП и ВНЖ.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Диплом об образовании.
  5. Справка из медицинской организации об отсутствии вич-инфекции.
  6. Сертификат о знании русского языка.
  7. Квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей.
После того как все документы пройдут проверку, заявителю присваивается гражданство России и выдается общероссийский паспорт

Документы лиц без гражданства

Лица без гражданства в Российской Федерации (как и иностранные граждане) пользуются национальным режимом. В то же время они, как и иностранцы, не имеют некоторых политических прав (например, избирательных)[2].

Документами, удостоверяющими личность лиц без гражданства в Российской Федерации, являются:

  1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
  2. разрешение на временное проживание;
  3. вид на жительство;
  4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лиц без гражданства[3].

Под иными документами, признаваемыми в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, имеются в виду документы, упомянутые в статьях 27 и 28 «Конвенции о статусе апатридов»[1].

Вопрос бипатридов

Понятие «апатриды и бипатриды» не тождественно. Бипатрид также именуется биполидом. Этот термин обозначает лицо, имеющее гражданство одновременно двух или более стран.

Двойное гражданство

Подавляющее большинство государств негативно относятся к двойному гражданству. Это объясняется тем, что на фоне двугражданства могут возникнуть серьёзные сложности при осуществлении обязанностей людей и их конституционных прав. По этой причине двойное гражданство нередко запрещено. Лица, имеющие двойное подданство, нередко подвергаются судебному преследованию.

Российская Конституция двойное подданство признает. Лица, имеющие двойное подданство, не ущемляются в правах и не преследуются в судебном порядке.

Сегодня термин «бипатризм» стал более актуальным, нежели несколько лет назад. Острые дискуссии ведутся как внутри стран, так и во время международных встреч. Очень часто русскоязычные граждане стран СНГ, рождённые до 1991 года, высказывают желание иметь ещё и российское подданство. К сожалению, такую возможность своим гражданам предоставляют далеко не все страны.

Сегодня между Россией и некоторыми странами СНГ заключены важные соглашения. Может быть, что в ближайшем будущем положительно решится и вопрос бипатризма.
Фото 2

Плюсы и минусы положения человека, не имеющего гражданства

Сложно назвать преимущества, которыми могут похвастаться люди со званием апатрида. Фактически они не имеют права ни устроиться легально на работу, ни пользоваться социальными благами наравне с персонами, имеющими гражданство. Однако некоторые страны идут навстречу апатридам, предоставляя им паспорт на достаточно лояльных условиях.

Права и обязанности

В Российской Федерации апатриды имеют все те же обязанности перед государством, что и граждане. Сюда относят:

  • уплату налогов;
  • соблюдение законов страны;
  • охрану природы и окружающей среды.

Что касается прав, то по закону апатриды приравнены к гражданам. На деле же при решении многих вопросов могут возникать сложности. Если у особи отсутствует документ, который идентифицирует его личность, его не примут официально на работу. Сюда относится и поступление на учебу. Апатридов не призывают в армию. Они не могут быть участниками политических партий. Как и иностранные граждане, аполиды не имеют права:

  • поступать на службу в государственные и муниципальные органы;
  • принимать участие в выборах в РФ;
  • посещать отдельные территории государства.

С медицинским обслуживанием вопрос можно решить, обратившись в государственные органы социальной защиты населения. Они смогут ходатайствовать о предоставлении врачебной помощи. В ФЗ, регулирующем правовое положение иностранцев и лиц без гражданства, нет ограничений насчет получения социальной помощи. Поэтому органы соцзащиты не вправе отказывать аполитам.

Ответственность

В случае нарушения законов России, как и при несоблюдении обязанностей перед державой, апатриды не остаются безнаказанными. Их могут привлечь к ответственности, применяя разные методы, вплоть до самых жестких.

О чём говорит Конвенция

г. была принята Конвенция о статусе апатридов. В главе первой «Общие положения» говорится о недопустимости дискриминации апатридов по признаку:

  1. Расы.
  2. Страны рождения.
  3. Религиозных убеждений.

Апатриды имею полное право на исповедание своих религиозных убеждений и предоставление своему потомству религиозного воспитания.

В этой же главе говорится об апатридах-моряках. Этот термин подразумевает служащих экипажей кораблей, которые ходят под флагом одного из государств. Если апатрид окажется на территории одной из Договаривающихся стран, то власти обязуются предоставить ему право на временный въезд. Также этот термин предполагает наличие права человека на получение проездных документов.

Международная конвенция

Международное положение

Правоспособность зарубежных подданных и лиц, не имеющих гражданства, заслуживает отдельного рассмотрения. Во всех странах регулирование правового положения иностранцев осуществляется законодательством страны. Регулирование в обязательном порядке должно соответствовать нормам, признанным в международном порядке.

Международно-правовое положение иностранных подданных предполагает сочленение обязанностей и прав людей на территории конкретной державы. Существует 3 формы международно-правового положения иностранцев:

  • специальная;
  • национальная;
  • режим наилучшего благоприятствования.

Специальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, предполагает предоставление подданным других стран некоторых прав. Руководствуясь международно-правовым положением иностранцев, подданные бывших союзных республик пользуются многочисленными правами на территории российского государства.

Национальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, способствует уравнению статуса в определенной сфере иностранных подданных и лиц, имеющих гражданство. Режим наилучшего благоприятствования соответственно международно-правовому положению зарубежных подданных предполагает предоставление подданным других государств наиболее выгодных прав.

Когда иностранный подданный пребывает за пределами своей державы, он, соответственно международно-правовому положению, имеет полное право обратиться за защитой в своё дип. учреждение. Одновременно иностранный подданный обязуется подчиняться законодательству приютившей его державы.

О чём нужно помнить апатридам

В соответствии с Российской Конституцией определяется административно-правовой статус подданных других государств и лиц, не имеющих гражданства.

Административно-правовой статус дозволяет подданным других держав временно проживать на территории российского государства. При этом на руках у человека должны быть все разрешительные документы. Административно-правовой статус предполагает, что дозволение временно находиться в России может быть оформлено:

  • как отметка в паспорте;
  • как документ определённой формы (выдаётся на территории РФ).

Также административно-правовой статус дозволяет нахождение подданного другого государства на фоне специальной квоты, которая была утверждена российским правительством. Срок действия разрешительного документа в соответствии с административно-правовым статусом подданного иного государства составляет 36 месяцев.



Отметка в паспорте о разрешении на временное проживание в РФ

Важно понимать, что в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможности отказа в выдаче разрешительного документа. Также в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможностях аннулирования разрешительных документов.

Если подданный другой страны, например Украины, получил отказ при попытке въехать на территорию России, то, в соответствии со своим административно-правовым положением, он имеет право на повторную подачу заявления. Выступить с заявлением согласно административно-правовому положению иностранец может только через 12 мес. со дня отказа.

На территории РФ действует программа переселения соотечественников, которая значительно упрощает жизнь апатридам.

Административно-правовой статус дозволяет иностранцу ходатайствовать о получении вида на жительство.

Этот вопрос может решиться как положительно, так и отрицательно.

Фото 3

Примечания[ ]

  1. 1 2 Конвенция о статусе апатридов. Принята 28 сентября 1954 года Конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 526 А (XVII) Экономического и Социального Совета ООН от 26 апреля 1954 года. Вступила в силу 6 июня 1960 года
  2. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. — М., 2002
  3. Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от № 115-ФЗ. — Ст. 10. [1], Архивированная копия (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 18 августа 2010. Архивировано 26 мая 2010 года.
  4. Конвенция о сокращении безгражданства. Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы (рус.). . Дата обращения 17 февраля 2019.
  5. Европейская конвенция о гражданстве (рус.). Совет Европы. — Неофициальный перевод. Дата обращения 17 февраля 2019.
  6. Всеобщая декларация прав человека. Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы (рус.). . Дата обращения 17 февраля 2019.

Общая информация

Апатрид — это греческое понятие. В переводе с греческого языка этот термин означает человека, лишённого родины. Это означает то, что человек не имеет возможности удовлетворить свою принадлежность к гражданству той или иной державы. К сожалению, сегодня термин «апатрид» стал глобальным.

В широких кругах этот термин обозначает лицо без гражданства. Этот термин обозначает физических лиц, не обладающих статусом подданного той или иной державы. Лица, не имеющие гражданства, полноправными подданными не признаются.

Нелёгкая жизнь апатридов

Не смотря на это, лица, не имеющие гражданства обязуются подчиняться закону того государства, которое их приютило. Но не стоит полагать, что апатриды являются бесправными и безмолвными существами. У них есть все права человека, но нет главных привилегий, актуальных для лица, имеющего гражданство.

Как становятся лицами без гражданства

Согласно Всеобщей декларации прав человека ООН, каждый человек в мире вправе рассчитывать на гражданство, и никто не может принудительно лишить его такого статуса. Но в жизни происходит совсем по-другому. Есть разные ситуации, в результате которых люди остаются без гражданства.

Рождение в семье апатридов

Если ни у матери, ни у отца нет статуса гражданина, ребенок зачастую становится апатридом. Исключение возможно в государстве, где подданство определяется по праву почвы. Но перечень таких держав ограничен, а входят в него в подавляющем большинстве страны со сравнительно низким уровнем жизни. Они потому и предоставляют гражданство всем, кто родится на их территории, что заинтересованы в притоке «свежей крови».

Лишение гражданства за дезинформацию при его получении

Чтобы не стать аполидом, не нужно пытаться обмануть государство, собираясь стать его подданным. Именно ради желанного гражданства некоторые лица идут на подлог документов, на создание фиктивного брака. Однако это чревато неприятными последствиями, если обман вскроется. Практически каждая держава лишает своего подданства человека, который пошел на противоправные деяния, дезинформируя компетентные органы с целью получения паспорта.

Отказ по собственному желанию

Можно по своей инициативе отозвать гражданство. Типичными являются ситуации, когда люди сдают паспорта ради подданства другой державы, куда собираются переезжать на ПМЖ. В таком случае предусмотрен простой алгоритм действий: следует подать в компетентные органы подходящее заявление. После его рассмотрения нужно быть готовым отдать свое свидетельство о рождении и паспорт.

Ликвидация государства

Реклама

Апатридами становятся в результате коллизий международного уровня. Например, без гражданства остались некоторые жители бывшего СССР. Если распадается государство, его обитатели автоматически теряют свой статус.

Исключение из лица граждан

Достаточно редко, но происходят прецеденты, когда человека принудительно переводят в число апатридов. Обычно жесткие меры лишения гражданств применяют по отношению к тем особям, которые грозят национальной безопасности.

Условия для получения гражданства

В соответствии с миграционным законодательством РФ лица без гражданства имеют право получить его в России при соблюдении определенных условий. Самым важным требованием является проживание на территории страны не менее пяти лет. Этот факт необходимо подтверждать документально.

Кроме того, заявитель должен:

  • Иметь официальный и постоянный доход.
  • У него должен быть оформлен вид на жительство.
  • Владеть русским языком на достаточном уровне.

Если все требования соблюдены, человеку необходимо собрать пакет документов:

  1. 4 фотографии на паспорт.
  2. Копии РВП и ВНЖ, которое должны быть заверены у нотариуса.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Документ об имеющемся образовании.
  5. Медицинская справка о том, что у претендента отсутствует ВИЧ-заболевание.
  6. Сертификат о прохождении экзамена на знание русского языка.
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины. Она составляет 3500 рублей.

После подачи всех документов сотрудники миграционной службы начинают проверку. Человеку нужно быть готовым к тому, что проверка будет длительной. Максимальный срок получения гражданства апатридом составляет 1 год.

Фото 4

Причины становления апатридом – лицом без гражданства

Ситуации, по которым люди потеряли свою привязанность к определенному государству, могут быть разные. Кто-то сразу потерял этот статус при рождении, для кого-то гражданство было утеряно в процессе жизни.

Причины могут быть следующие:

  1. Лишение гражданства может быть произведено в принудительном порядке Апатридом с рождения человек становится в том случае, если он появился в семье, где оба родителя не имеют гражданства. Важным моментом является то, что в стране, где он родился, не должен действовать закон, по которому гражданство присваивается автоматически по месту рождения. В Российской Федерации действует именно такой закон. Ребенок апатрида, появившись на свет в России, становится ее гражданином.
  2. Человек может добровольно отказаться от гражданства. Чаще всего это временный статус. Такая мера необходима, если он планирует получить гражданство другого государства. В таком случае пишется заявление в миграционные службы и сдается паспорт.
  3. Лишение гражданства может быть произведено в принудительном порядке. Это делается службами безопасности в том случае, если ведется политическое преследование гражданина, который относится к категории потенциально опасных личностей.
  4. Лицо может стать апатридом, если будет выявлен факт фиктивного получения им гражданства. Например, он вступил в брак с целью стать гражданином страны.
  5. Ситуация, когда само государство перестает существовать. Так произошло с гражданами Советского Союза. После его распада люди оказались с паспортами государства, которого уже не существовало. До момента получения новых документов, все граждане считались апатридами.

Встречаются случаи, когда человек отказывается полностью от любого гражданства. Это может быть из-за религиозных побуждений.

Как происходит легализация апатрида в Российской Федерации

Особи без гражданства могут исправить свое положение, если пройдут ряд бюрократических процедур. Легализовавшись в России, апатридам проще пользоваться социальными благами, реализовывать права.

Установление личности

Реклама

Главная сложность, которая преследует персон без гражданства при столкновении с бюрократическим аппаратом – отсутствие документов. Чтобы ребенку пойти в школу, а взрослому на работу, необходимы бумаги, которые  помогли бы установить личность. Именно с этого и начинается процесс узаконения.

В качестве свидетельства личности важно получить специальную справку. Вопросами предоставления такого документа занимаются в Государственном управлении по вопросам миграции при МВД. В отделении этого органа по месту нахождения нужно составить заявление и подтвердить личность. Сделать это предстоит документально: именно с этим пунктом у аполидов возникают затруднения.

В ГУВМ МВД руководствуются нормами федерального закона о правовом положении иностранцев в РФ, где в статье 10.1 прописана процедура установления личности. Здесь указаны требования к аполиду:

  1. Написать заявление с ФИО, датой и местом рождения, обстоятельствами въезда и датой прибытия в РФ.
  2. Предоставить подлинники документов, в которых указаны персональные данные заявителя.

В ФЗ перечислен достаточно широкий перечень бумаг, подходящих для установления личности. Можно пройти процедуру, имея на руках даже справку об освобождении из тюрьмы. Главное, чтобы содержащейся в ней информации было достаточно для подтверждения особы.

Разрешение на временное проживание

Чтобы расширить ощутимо перечень прав, очень важно получить РВП. Это позволение на временное проживание, с которым привыкли иметь дело иностранные граждане. Но и апатридам необходимо пройти этот этап легализации.

Со справкой, удостоверяющей личность, уже можно оформлять РВП. Правда, следует знать, что ежегодно государство устанавливает квоту, ограничивая число лиц, которые смогут добиться такого статуса. Необходимо также зарегистрироваться по месту проживания: это платная услуга – стоимость ее составляет 350 руб., согласно Налоговому Кодексу РФ ст. .

Получив разрешение на временное проживание, стоит сразу собирать документы на вид на жительство. Поскольку РВП действует всего год, продлению не подлежит. Заявление на ВНЖ же иногда рассматривают до полугода, так что важно не упустить момент.

Получение вида на жительство

Это следующая степень легализации, который еще больше расширяет права. С видом на жительство не бывает проблем при выезде за границу и при перемещении по Российской Федерации, а вот РВП может ограничивать миграцию внутри страны. Имея ВНЖ, уже есть возможность получать пособие от государства, поступать на службу в армию, трудоустраиваться в правоохранительные органы.

Вид на жительство предстоит оформлять в ГУВМ МВД. Но необязательно идти в представительство органа лично. Доступны такие способы подачи заявления:

  1. Заказным письмом через Почту России.
  2. В онлайн-режиме на портале Госуслуг.
  3. На официальном сайте ГУВМ МВД.

Важно знать, что для ВНЖ мало иметь на руках полный пакет документов.Необходимо также подтвердить достойный уровень владения русским языком, пройдя тестирование.

Трудоустройство

Имея статус РВП, уже можно официально работать под защитой Трудового Кодекса РФ. Однако этот статус ограничивает территориально: он привязывает к месту оформления разрешения на временное проживание.

С ВНЖ и в плане трудоустройства права аполида становятся намного шире. Для трудовой деятельности ему не нужно иметь патент, можно свободно перемещаться по России.

Сложное положение

Каждый апатрид имеет право на пользование нац. режимом. Это значит, что человек имеет права, практически аналогичные правам гражданина. Существуют и некоторые исключения. Так, апатрид не имеет права участвовать в выборах Президента или депутатов в Государственную Думу. Также апатрид до получения российского подданства не может начать свою политическую карьеру.

Такие же ограничения касаются и иностранных граждан. Отличие состоит в том, что в случае ущемления прав иностранец имеет право обратиться за помощью в дип. учреждение своего государства.

Апатриды в армии не служат



В России апатрид не имеет права проходить службу в армии. Это касается как срочной, так и контрактной службы. Сложный правовой статус не предполагает наличие возможности занять даже должность, не имеющую и никакого отношения к политике. Так, человек, являющийся апатридом, не имеет права стать командиром экипажа в авиатранспорте.

Это касается не только военного корабля, но и гражданского. Кроме того, человек, ставший апатридом на территории России, не может стать хранителем государственной тайны. Работать на государственной службе лицо, не имеющее подданства, также не имеет возможности.

Существуют и другие ограничения. Так, при наличии соответствующего распоряжения, силовые структуры России могут ограничить апатрида в передвижении по территории страны. Если такового распоряжения нет, то человек имеет возможность беспрепятственного передвижения в пределах российского государства.

Находиться на территориях, для посещения которых необходимо специальное разрешение, лицо, являющееся апатридом, не может.

Право на получение образования у апатридов есть. По окончании университета человек может официально трудоустроиться и даже подняться по карьерной лестнице. Также апатриды имеют возможность получить медицинский полис. Есть у них и право на пересечение границы. Вид на жительство, полученный лицом, не имеющим подданства, может продляться. Иногда выдаётся бессрочный ВНЖ.

Вид на жительство в РФ

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://ru-wiki.ru/wiki/%d0%90%d0%bf%d0%b0%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%b4
  • https://vizazavtra.com/rf/kto-takie-apatridy.html
  • https://migrant.guru/grazhdanstvo/kto-takie-apatridyi-i-bipatridyi
  • https://wiki.sc/wikipedia/%d0%90%d0%bf%d0%b0%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%b4
  • https://visasam.ru/russia/migraciya/pravovoi-status-apatrida.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий