Что такое одс в жкх

 

что это такое в жкх расшифровка аббревиатуры Аббревиатуры для простых обывателей представляют сложность, а с появлением служб, буквенные сокращения которых идентичны, людям и вовсе непросто разобраться в их названиях.... Что такое аварийная служба ЖКХ. Их зоны ответственности и обязанности в 2019 году. Что входит в аварийное обслуживание многоквартирного дома.

Что это такое

ОДС – объединенные диспетчерские службы, которые отвечают за нормальное функционирование технического оборудования домов в микрорайонах, где проживает население.

Задачи ОДС:

Бесплатная консультация юриста по телефонуЗадать вопрос юристу По Москве и Московской области7 (499) 113-16-34 Санкт-Петербург и область7 (812) 243-19-31 Федеральный номер7 (800) 511-91-49
  • Контроль за исправностью механизмов;
  • Фиксация и выполнение заявок от проживающих на починку повреждений;
  • Обеспечение безопасности в случае аварийных ситуаций;
  • Уборка подведомственной территории;
  • Чистка крыш от избытка снега и наледи зимой.

Работа по заявкам или кто за что отвечает

Одна из важных обязанностей ОДС – прием и быстрое реагирование на заявки от населения.

Как это происходит

В случае выявления неполадки, вы имеете право сообщить об этом по телефону, воспользоваться любым переговорным устройством в доме, если не помните номер диспетчера, либо зайти в организацию и оставить письменную заявку.  Любое обращение от жильцов должно быть отражено в журнале заявок, либо в электронном виде вноситься в компьютер.

Если на вашу просьбу не отреагировали, можно обратиться к руководителю – старшему диспетчеру, предварительно зафиксировав время проигнорированного обращения.  В обязанности данного сотрудника входит отслеживание характера всех принимаемых заявок, исследование причин их невыполнения и подведение итогов работы остальных диспетчеров.

Мкд в жкх — что это такое? расшифровка в квитанции

Одной из распространенных и прибыльных сфер деятельности в России является строительство, а именно – возведение многоквартирных домов в мегаполисах.

Однако не все понимают особенность терминологии МКД, и что это такое в ЖКХ? Под расшифровкой МКД скрывается многоквартирный жилой дом.

Что такое многоквартирный дом по жилищному кодексу

Терминология МКД раскрыта в ЖКХ в ст. 16 ЖК РФ, где под многоквартирным домом подразумевается объект, используемый для проживания и обслуживания своих потребностей. В жилом кодексе определено понятие о МКД и его характерных особенностях.

Многоквартирное сооружение имеет такие объекты:

  1. Помещения, составляющие жилой сектор – квартиры в жилых домах и комнаты в общежитиях. Могут принадлежать физическим, юридическим лицам, частным лицам или государственным компаниям.
  2. Нежилой сектор, расположенный на первых или нулевых этажах зданий. Находится в собственности юридических или частных лиц.
  3. Площади другого назначения, которые не являются квартирами. Это общие коридоры подъездов, лестничные площадки, чердаки и подвалы, лифты.

Под МКД в ЖКХ подразумевается совокупность нескольких жилых домов с выходом в помещение общего пользования или на земельный участок, прилегающий к зданию.

У объектов отсутствует единый собственник, а квартиры находятся в праве собственности:

  • физических лиц;
  • юридических лиц;
  • государства.

Отличия между частным жилым домом и многоквартирным строением

Частный дом признан единственной квартирой с отдельным входом и несколькими помещениями, которые используются для проживания. В многоквартирном доме несколько квартир.

Частным строением может владеть только один собственник. Если их несколько, то права им принадлежат по долевому разделению.

То есть частный дом является неделимым, каждый владелец доли обладает правами только по частям, поэтому дом на два хозяина считается МКД.

Многоквартирным зданием занимается Совет дома или управляющая компания, а частным сооружением владеет один собственник. В МКД имущество общее, а в частном строении его нет.

Ключевым моментом является отнесение дома к многоквартирному или частному объекту. Если МКД был возведен на участке, предназначенном для частного строения, то он подлежит сносу.

Если вы желаете купить квартиру в новостройке рядом с частными домами, то, лучше заранее поинтересоваться, кому принадлежит земля, и ознакомиться с документацией.

Не все знают, к какой категории относится тот или иной дом. Правительство России, наводя порядок в сфере градостроительства, снесло некоторые МКД, так как они были построены на земельных участках для индивидуального строительства.

В основном это коснулось жилых сооружений выше 3 этажей и общей площадью более 1500 кв. м.

Итак, основные отличия определяются по таким критериям:

  1. Органы управления домом. В МКД – это управляющая компания, в частном сооружении – владелец дома.
  2. Управление жилым строением. В МКД все вопросы решаются собранием, а в частном доме – собственником.
  3. Наличие собственника.
  4. Составляющие жилого строения. В МКД – это квартиры, в жилом доме – комнаты.
  5. Долевая собственность на общее имущество. В МКД есть долевая собственность, в частном доме – нет.

Ключевым отличием является наличие общего имущества в МКД. Владельцы МКД не всегда знают о том, что такое общее имущество.

Согласно законодательству РФ, сюда относится:

  • земельный участок, на котором расположен дом;
  • придомовая территория;
  • кровля;
  • несущие типы конструкции (плиты, фундамент);
  • чердаки, подвалы, коридоры;
  • общедомовые коммуникации;
  • лестницы и лестничные площадки;
  • лифты;
  • электрическое и механическое оборудование.

Капитальный ремонт

С 2014 года владельцы вносят плату за капремонт мест общего пользования в обязательном порядке. То есть капитальный ремонт в МКД считается обязательным.

Правительство РФ считает, что платежи запускают процедуру инвестирования коллективного типа, за счет чего ремонтные работы будут проводиться под строгим контролем, а ЖКХ будет развиваться в нужном направлении.

В высотных домах остро стоит вопрос по замене лифтов с истекшим эксплуатационным сроком. Жилой фонд со старыми застройками требует замену коммуникаций и укрепление фундамента. Такие проблемы можно решить, если коллективно накопить средства.

Владельцы недвижимости в МКД могут выбирать, где их накапливать: на собственном счете, который они открыли на свой дом, или на счете регионального оператора.

Содержание жилья

Содержание жилья зависит от:

  • степени износа и технического состояния;
  • конструктивных особенностей и состава имущества;
  • нахождения сооружения в местности с особенностями геодезического или климатического характера.

Постановлением Правительства п. 10 № 491. установлено, что должно быть обеспечено соблюдение:

  • законных прав собственников помещений;
  • сохранности имущества всех владельцев;
  • надежности и безопасности МКД;
  • доступности пользования придомовой территорией и помещениями;
  • исправности общедомового имущества.

В содержание квартиры в многоквартирном доме входит:

  • осуществление текущего и капитального ремонта;
  • исправление различных неисправностей.

Многих жильцов интересует, что такое МКД в квитанции по коммуналке? Оплата услуг по содержанию жилого помещения МКД возлагается на владельцев квартир.

Содержание жилья в надлежащем состоянии входит в обязанность управляющей компании. Жильцы могут не получать квитанции на оплату капремонта, если содержание помещения полностью возложено на собственника в лице муниципалитета или государства.

Согласно Жилищному законодательству ст. 154, в содержание жилья включено:

  • сезонные обязательства, связанные с содержанием прилегающих территорий (освещение, уборка мусора, чистка от снега, озеленение);
  • организация вывоза мусора собственников жилых помещений;
  • проведение уборки и санитарных мер в местах общего пользования с придомовой территорией;
  • обеспечение общедомового освещения;
  • проверки управляющих компаний, отвечающих за жизнь и здоровье жильцов;
  • обеспечение мер противопожарной безопасности;
  • обеспечение температурного режима в пределах установленных норм.

В квитанции сумма указывается за каждую отдельную конкретную услугу. Начисление оплаты за определенную услугу, не предусмотренную в соглашении, является незаконным.

Также в обязательности управляющей компании входит выполнение таких работ:

  • работы по укреплению фасадов здания, удаление кирпича, плитки, декоративных элементов;
  • проведение ремонта кровли, чердаков и водостоков;
  • укрепление люков, герметизация швов;
  • обработка деревьев антисептиком.

Если в квитанции отдельным пунктом выделяется оплата уборки лестничных проемов, то это считается нарушением, так как она автоматически включена в статью затрат, то есть это попытка взять с жильцов двойную плату.

Формирование тарифов

На общем собрании каждый год владельцами жилой недвижимости устанавливаются тарифы. Если жилец проживает в государственной или муниципальной квартире, то, кроме содержания и капремонта, в тарифный план включена плата за недвижимость на правах договора социального найма.

Источник:

Фото 1

что это такое в жкх расшифровка аббревиатуры

Аббревиатуры для простых обывателей представляют сложность, а с появлением служб, буквенные сокращения которых идентичны, людям и вовсе непросто разобраться в их названиях и функциональных назначениях. Так, с появлением управляющих компаний, сфера ЖКХ пополнилась новой аббревиатурой. Постараемся расшифровать обозначение и раскрыть основные функции службы.

Что нужно знать жильцам об ОДС

Так, попробуем расшифровать ОДС, что это такое в ЖКХ. Свою историю, на примере московского региона, объединенная диспетчерская служба начала летом 2013 года, когда в силу вступило соответствующее Положение Правительства Москвы, утвердившее работу данного новообразования, его назначение и основной функционал.

В рамках ЖКХ диспетчерская служба призвана осуществлять сбор информации о потреблении основных ресурсов – тепла, газа, воды и электричества, вводя сведения в единую автоматизированную систему. Для каждого дома или района предусмотрена работа одной или нескольких подобных служб. Они подконтрольны ЖКХ организациям, обслуживающим многоквартирные дома. Суть работы диспетчерской службы заключается в обеспечении взаимодействия между потребителями и ресурсоснабжающими организациями. В каждой УК или иной жилищно-коммунальной компании функционирует отдельный отдел или служба диспетчеров.

Основной функционал диспетчерских служб

Работа такого отдела организуется круглосуточно, так как аварии и поломки систем возникают не только в привычное рабочее время. Так, функционал объединенной диспетчерской службы гораздо шире, чем себе его представляют жильцы многоквартирных домов и заключен в следующих моментах:

  • Регулярном контроля функционирования инженерного оборудования и снабжающих систем;
  • Контроль за полнотой обслуживания жильцов, координирование проводимых технических и ремонтных работ, проводимых специалистами УК;
  • Сбор и систематизировании информации о состоянии территорий вокруг дома, качестве их уборке и работы управляющей компании;
  • Оперативное реагирование при возникновении внештатных ситуаций и аварий.
  • Как видно из перечня, расшифровка не дает гражданам понимания всей полноты деятельности и назначения данной службы. В понимании обывателя, она выполняет лишь две функции:
  • Прием заявок от жильцов;

Объединенные диспетчерские службы осуществляют контроль качества их исполнения сотрудниками обслуживающей компании.

Если расшифровать название, исходя из нормативно-правовых актов, регламентирующих работу диспетчеров, то на них возложена ответственность за контроль над работой направлений жилищно-коммунальных компаний.

Какую информацию могут получить жильцы у диспетчера

В обывательском понимании диспетчерский отдел для того и предусмотрен, что должен ответить на все вопросы жильцов из серии «хочу все знать». Но, последнее не совсем так. В компетенции диспетчеров ограниченный набор сведений, которые они могут сообщить своим абонентам:

В направлениях и функциональных особенностях диспетчерской деятельности значится:

  • Сведения о наименовании управляющей компании, ее руководителях, адресах и иные значимые для жильца сведения;
  • О спектре предоставляемых в районе коммунальных услугах, их стоимости, объемах и лимитах;
  • Принимать ремонтные заявки и обращения от владельцев квартир.

Вопросы из серии о том, «Зачем вы тогда нужны?», почему я столько плачу за электричество или воду всегда целесообразнее задать себе, чем срывать недовольством «большими» счетами на диспетчере, который по — долгу своей деятельности обязан сохранять спокойствие и вежливое обращение к звонящим абонентам. Да и сама расшифровка аббревиатуры ОДС этого не предусматривает.

Проблема с инженерным оборудованием – это вопрос к диспетчеру?

Смена нескольких поколений инженерных и автоматизированных систем привела к тому, что людям не просто с ними разобраться, когда они просто дают сбои. Перечень таких «коммунальных» конструкций, по вопросу поломки и выхода из строя которых обращаются к диспетчерам, следующий:

  • Лифт;
  • Конструкции отопления и снабжения водой;
  • Электрощитовые и освещение территории вокруг дома и на лестницах;
  • Запорные дверные устройства – домофоны.

Также диспетчеры контролируют работу коммуникаций, сигнализации, пожаротушения, эвакуации, громкоговорящих связей в пределах помещений общедомового пользования — чердачных и подвальных помещений, лифтов, крыш, пожарных лестниц, придомовых хозяйственных построек.

Деятельность диспетчера фиксируется в специально разработанных документах, журналах и электронных системах, что позволяет оценить своевременность реагирование сотрудников компании, занимающейся обслуживанием, в конкретных ситуациях или при авариях. Руководит работой старший диспетчер, задачи которого заключается в регламентации, планировании, корректировке деятельности сотрудников, а также контроль над их работой.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (499) 703-35-33 доб. 766 (Москва)

8 (812) 309-06-71 доб. 420 (Санкт-Петербург)

8 (800) 777-08-62 доб. 398 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Рекомендуем к просмотру

 
Фото 2

Основной функционал диспетчерских служб

Работа такого отдела организуется круглосуточно, так как аварии и поломки систем возникают не только в привычное рабочее время. Так, функционал объединенной диспетчерской службы гораздо шире, чем себе его представляют жильцы многоквартирных домов и заключен в следующих моментах:

  • Регулярном контроля функционирования инженерного оборудования и снабжающих систем;
  • Контроль за полнотой обслуживания жильцов, координирование проводимых технических и ремонтных работ, проводимых специалистами УК;
  • Сбор и систематизировании информации о состоянии территорий вокруг дома, качестве их уборке и работы управляющей компании;
  • Оперативное реагирование при возникновении внештатных ситуаций и аварий.
  • Как видно из перечня, расшифровка не дает гражданам понимания всей полноты деятельности и назначения данной службы. В понимании обывателя, она выполняет лишь две функции:
  • Прием заявок от жильцов;

Объединенные диспетчерские службы осуществляют контроль качества их исполнения сотрудниками обслуживающей компании.

Если расшифровать название, исходя из нормативно-правовых актов, регламентирующих работу диспетчеров, то на них возложена ответственность за контроль над работой направлений жилищно-коммунальных компаний.

В заключение

Аварийная служба ЖКХ стоит на страже комфортного и безопасного проживания в многоквартирном доме. Она устраняет коммунальные аварии круглосуточно, оперативно, а в некоторых случаях и бесплатно. Достаточно набрать номер службы, чтобы получить необходимую помощь. Узнать контактные данные можно в вашей управляющей компании, ТСЖ или ЖСК.

Об утверждении Положения об объединенной диспетчерской службе по автоматизированному контролю и управлению инженерным оборудованием зданий и сооружений в районах города Москвы

Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 июня 2013 года N 05-14-169/3

Об утверждении Положения об объединенной диспетчерской службе по автоматизированному контролю и управлению инженерным оборудованием зданий и сооружений в районах города Москвы



В целях совершенствования порядка функционирования объединенных диспетчерских служб:

1. Утвердить Положение об объединенной диспетчерской службе по автоматизированному контролю и управлению инженерным оборудованием зданий и сооружений в районах города Москвы (приложение).

2. Управлению координации административной реформы в отрасли Департамента в установленном порядке довести настоящее распоряжение до префектур административных округов города Москвы.

3. Пресс-службе Департамента опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента Хромушина Е.А.

Руководитель Департамента
А.В.Цыбин

ОДС - это... Что такое ОДС?

ОДС

Освободительное движение Судана

ср. ДОС

Судан

ОДС

организационно-деятельный семинар

ОДС

объединённая диспетчерская службаобъединённая диспетчерская система

ОДС

Объединённый демократический совет

с декабря 2003

ОДС партий «Союз правых сил» и «Яблоко»

Источник: Независимая газета.

ОДС

оперативно-диспетчерская служба

Источник:

ОДС

оклад денежного содержания

военнослужащих

воен., фин.

Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с.

ОДС

обращаемый депозитный сертификат

фин.

ОДС

отдел диспетчерской службы

ОДС

оперативно-диспетчерская связь

связь

Источник:

Пример использования

система ОДС

ОДС

«Ольстерские добровольческие силы»

террористическая организация

организация

Источник:

ОДС

оперативная дежурная смена

Источник:

ОДС

объёмно-детонирующая смесь

Источник:

  1. ОДС
  2. ОЖД

Одесская железная дорога

г. Одесса, ж.-д.

  1. ОДС

Словарь: Перечень условных (сокращенных) наименований должностных лиц аппарата управления, железных дорог, иных филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» и других организаций, используемых в телеграфной связи ОАО «РЖД». — М.: ОАО «РЖД», 2005. — 68 с.

  1. ОЖД

Источник:

ОДС

окно деревянно-спаренное

в маркировке

ОДС

официально-деловой стиль

лингв.

ОДС

отделение дробления спека

ОДС

общедомовая система

мн. ч.

ОДС

обязательный двухсторонний сеанс

воен.

ОДС

объединённые демократические силы

Источник:

Пример использования

ОДС Белоруссии

Словарь сокращений и аббревиатур. Академик. 2015.

расшифровка аббревиатуры в разных отраслях жизни и деятельности человека

Аббревиатура – это единица речи, которая составляется путем сокращения нескольких слов до одной или двух-трех букв в каждом. В русской речи могут быть представлены вариантом сложносокращенного слова или инициальным типом. В первом случае предполагается соединение морфем, во втором – взятие лишь начальных букв каждого слова. Что же означает сокращение «ОДС»? Расшифровка его для разных сфер деятельности приведена ниже.

Роль аббревиатуры и классификация

Итак, как уже было указано выше, аббревиатура может быть представлена двумя основными видами, и необходимо указать еще и третий, частный случай. Таким образом, получим классификацию:

  • инициальные варианты;
  • сложносокращенные слова;
  • акронимы.

Последний вид представляет собой такое буквенное сочетание, которое читается и произносится как слитное слово, а не побуквенно, в отличие от инициального варианта. Примеры таких сокращений: НАТО (альянс), НАСА (космическое агентство), РАН (академия), АВВА (группа из Швеции), ВУЗ (учебное заведение) – все эти слова давно уже воспринимаются не как аббревиатуры, а как общеупотребительные.

Примерами слов, полученных сложносокращенным методом, являются: роддом, теракт, колхоз, партком, обком, комсомол (как видим, во времена социалистического правления такого рода аббревиатуры прочно вошли в жизнь общества).

Инициальные формы, читающиеся побуквенно: ФБР, ФМС, КГБ. Как отдельную форму можно также выделить такие аббревиатуры, которые были разработаны для определения уже существующего конкретного единичного понятия, например – комплексное автомобильное страхование кроме ответственности (КАСКО).

Аббревиатуры облегчают людям жизнь, сокращая сложные и длинные слова и словосочетания, экономя при этом человеческие силы и время.

Сокращение ОДС

Говоря о различного рода сокращениях, надо отметить, что в разных сферах деятельности человека одни и те же сочетания букв могут иметь совершенно различное значение, и быть никак не связаны по смыслу.

Так, аббревиатура СП может быть растолкована как «совместное предприятие», если речь идет об экономических отношениях, и как «северный полюс» в контексте географии.

Аббревиатура же ОДС подразумевает совершенно различные по смыслу интерпретации, в зависимости от того, о какой сфере деятельности идет речь. Медицина, биология, строительство по-разному воспринимают сокращение ОДС. Расшифровка будет разной для каждой отрасли. Далее подробно рассмотрим каждый из вариантов интерпретации.

Медицина

Итак, сокращение ОДС. Расшифровка в медицине проста: опорно-двигательная система человека.

Данная система органов представлена костным скелетом и мышечной составляющей, ее основные функции:

  • Опорная. Скелет сам по себе является основным каркасом организма, а в совокупности с мышцами он буквально «держит» тело в необходимом положении, определяет расположение внутренних органов и фиксирует их.
  • Двигательная. Благодаря подвижному сочленению позвонков и суставов, а также посредством сокращения и работы мышц, опорно-двигательная система обеспечивает движение в пространстве.
  • Защитная. Важнейшие органы – мозг головной и мозг костный – находятся под мощнейшей защитой кости (череп в первом случае и непосредственно позвоночник – во втором). Все остальные органы человеческого тела так или иначе защищены либо костью (органы грудной клетки под защитой ребер), либо мышцами (пресс защищает органы брюшной полости).

Таким образом, мы выяснили, что же в медицине означает ОДС. Расшифровка в данной сфере раскрывает физиологический смысл понятия.

Биология

Следующей отраслью знаний и деятельности человека рассмотрим биологию. Определение гласит, что это наука о природе, обо всем живом и о закономерностях, присущих органической жизни. В данной системе знаний также используется сокращение ОДС. Расшифровку биология дает ровно такую же, как и медицина и интерпретирует аббревиатуру как «опорно-двигательная система».

Отличием можно считать лишь то, что понятие костно-мышечной системы в биологии чуть шире, а в медицине оно конкретизировано тем, что речь идет именно о человеке. В биологии же опорно-двигательную систему рассматривают как совокупность органов не только человека, а и любого другого животного.

ОДС: расшифровка в строительстве

Какова же интерпретация аббревиатуры в сфере строительства? Когда речь идет о возведении жилого объекта с наличием лифта, о производственном здании, транспортном объекте, также употребляется сокращение ОДС. Расшифровка в данном случае: объединенная диспетчерская система. Представляет собой совокупность звеньев по управлению или эксплуатации оборудования, производства, транспортного предприятия. Относится к системам безопасности и охраны.

ОДС ЦУКС – расшифровка аббревиатуры

Еще одной сферой деятельности, где используется сокращение ОДС, является спасение людей. Если точнее, то аббревиатуру используют люди, служащие в Министерстве по чрезвычайным ситуациям и в службах, ему подконтрольных. Толкуется ОДС в данной сфере как оперативная дежурная служба.

Часто эти три буквы стоят рядом с другими, а именно, с ЦУКС. Если речь идет о ОДС ЦУКС, то подразумевается оперативная дежурная служба центра управления кризисными ситуациями. Данное подразделение занимается минимизацией последствий стихийных бедствий, ликвидацией пожаров.

Аббревиатуры занимают особое место в русском языке. Сокращения упрощают устную и письменную речь, экономят время. Одно и то же сочетание букв может быть по-разному расшифровано в разных сферах деятельности, и аббревиатура ОДС тому доказательство.

Фото 3

Какую информацию могут получить жильцы у диспетчера

В обывательском понимании диспетчерский отдел для того и предусмотрен, что должен ответить на все вопросы жильцов из серии «хочу все знать». Но, последнее не совсем так. В компетенции диспетчеров ограниченный набор сведений, которые они могут сообщить своим абонентам:

В направлениях и функциональных особенностях диспетчерской деятельности значится:

  • Сведения о наименовании управляющей компании, ее руководителях, адресах и иные значимые для жильца сведения;
  • О спектре предоставляемых в районе коммунальных услугах, их стоимости, объемах и лимитах;
  • Принимать ремонтные заявки и обращения от владельцев квартир.

Вопросы из серии о том, «Зачем вы тогда нужны?», почему я столько плачу за электричество или воду всегда целесообразнее задать себе, чем срывать недовольством «большими» счетами на диспетчере, который по — долгу своей деятельности обязан сохранять спокойствие и вежливое обращение к звонящим абонентам. Да и сама расшифровка аббревиатуры ОДС этого не предусматривает.

Фото 4

ЖКХ: что это такое, расшифровка аббревиатуры, все о сфере жилищно-коммунального хозяйства в РФ, структура, стандарты, виды управляющих компаний

Система ЖКХ представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Она охватывает крупный производственно-технический комплекс. На его услуги и продукцию спрос всегда высок. Рассмотрим далее подробно особенности ЖКХ. Расшифровка аббревиатуры также будет указана в статье.

Общие сведения

Система ЖКХ включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Все они формируют сложный социально-экономический комплекс.

От результативности его деятельности зависит состояние инфраструктурных объектов и непосредственно среды обитания граждан. ЖКХ – что такое ? Это в первую очередь самостоятельная экономическая сфера.

Ее ключевой задачей выступает удовлетворение потребностей граждан и организаций в услугах, посредством которых обеспечиваются нормальные условия работы и жизни.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Многие из них обостряются с наступлением холодов. В каких направлениях работает ЖКХ? Расшифровка этой аббревиатуры говорит сама за себя. Ключевыми направлениями данной сферы является обеспечение основными ресурсами населения и организации – электроэнергией, водой, теплом.

В некоторых регионах ситуация достаточно сложная. Наиболее остро проблемы обеспечения стоят в Корякском АО, Магаданской обл., на Камчатке, в Приморье. В некоторые регионы завезено только 60 % топлива. Старение фондов – еще одна актуальная проблема в ЖКХ. Что такое физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе.

Все эти проблемы требуют незамедлительного решения.

Жилищно-коммунальное хозяйство города Москвы

Несмотря на то что столичный регион считается самым благополучным в стране, и здесь есть свои актуальные проблемы. Ключевые вопросы касаются финансирования ЖКХ.

Что такое нехватка денег для отрасли? Это в первую очередь недостаток в эксплуатационной технике, спецодежде для работников, низкие зарплаты. За небольшую оплату труда никто не хочет работать. Соответственно, в отрасли заняты преимущественно неквалифицированные сотрудники.

Совет

Как отмечают чиновники, постоянный дефицит на данный момент порядка 700 млн руб. Средствами, которые граждане перечисляют в виде квартплаты, можно покрыть только стоимость услуг ЖКХ .

При этом в данную сумму не включаются расходы на содержание и обслуживание инженерно-коммуникационных сетей. Именно поэтому отрасль работает только в аварийном режиме. Денег на профилактические мероприятия просто нет.

Финансовые проблемы ЖКХ

Что такое задолженность для рассматриваемого сектора? Она представляет собой источник цепочки неплатежей, которые присутствуют практически во всех отраслях. В качестве ключевых причин, обуславливающих тяжелое положение с задолженностью, выступают:

  1. Многолетнее занижение МО уровней платежей населения в комплексе с бюджетной неплатежеспособностью. Оно выразилось в несоответствии установленных нормативов относительно затрат на ремонт и содержание жилфонда и инженерной инфраструктуры и региональных величин при формировании бюджета.
  2. Секвестирование и невозмещение средств, выделенных в конце 90-х гг. на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ .
  3. Хронически увеличивающиеся неплатежи за фактическое потребление в период корректировки цен.
  4. Очень медленный темп установки приборов для учета воды и теплоэнергии, сдерживаемый исполнительными структурами МО и учрежденными ими организациями, монопольно предоставляющими услуги.
  5. Несовершенство тарифной схемы, систематическое изменение цен на топливно-энергетические ресурсы.
  6. Высокий уровень дебиторской задолженности за потребленные услуги организациями, получающими финансирование из бюджетов.
  7. Отсутствие в МО договорно-экономического взаимодействия с обслуживающими учреждениями на основе муниципальных заказов в соответствии с 72 и 71 статьями БК.

Последствия

Органы территориальной власти далеко не всегда способны выполнять взятые на себя обязательства. Это привело к повсеместному распространению административного принуждения исполнителей и подрядчиков в нарушение действующего законодательства.

Существенно снизился контроль производства и предоставления гражданам качественных услуг, обоснованностью устанавливаемых тарифов. Недостаточное финансирование объясняет отсутствие интереса в формировании ТСЖ.

Неспособность выполнить бюджетные обязательства, отсутствие прозрачных и эффективных процедур установления и корректировки тарифов обуславливают непривлекательность сферы для частных инвесторов.

Это указывает на наличие системного кризиса как в самой отрасли в целом, так и отдельно в регионах. Решение возникших проблем возможно путем применения программно-целевого метода.

Пути выхода из кризиса

Основная работа по формированию программы решения проблем ложится на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. В первую очередь необходимо усовершенствовать состав и структуру финансовых отношений внутри отрасли с требованиями рыночной экономики.

Следует сказать, что часть мероприятий началась еще в 1997 г. Так, в конце 90-х был запущен процесс перехода от бесплатного либо почти бесплатного оказания услуг ЖКХ и предоставления жилья к оплачиваемому гражданами, в соответствии с качеством.

Основными целями мероприятий выступают:

  1. Обеспечение населению условий жизни, соответствующих стандартам качества.
  2. Уменьшение издержек обслуживающих организаций и, соответственно, тарифов. При этом качество предоставляемых услуг должно оставаться высоким.
  3. Переход всей отрасли на самоокупаемость.

Преобразование сектора

Обозначив направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, правительство выработало следующие способы достижения поставленных целей:

  1. Совершенствование структур управления, контроля и эксплуатации.
  2. Переход к договорным отношениям, развитие конкуренции, предоставление конечному потребителю возможности оказывать влияние на качество и объем услуг, внедрение системы конкурсного отбора обслуживающих организаций.
  3. Совершенствование схем расчета, установление повышенных ставок на сверхнормативные жилплощади, дифференциация оплаты в соответствии с местоположением объекта и качеством жилья.
  4. Снижение с последующим прекращением ассигнований из бюджета, ликвидация перекрестного субсидирования.
  5. Совершенствование системы соцзащиты граждан. Оно предполагает упорядочение действующих льгот, усиление индивидуальной направленности выделяемых средств.
  6. Повышение тарифов до экономически обоснованных показателей, определяемых посредством конкурсного отбора обслуживающих организаций.

Соцзащита населения

Она заключается в недопущении со стороны региональных органов и структур территориального самоуправления:

  1. Сдерживания совершенствования программы субсидирования семей с низкими доходами.
  2. Необоснованного ухудшения качества услуг в сравнении с теми, которые предусмотрены по договору найма.
  3. Введение неоправданно высоких тарифов.

Тарификация

ЖКХ считается одной из самых затратных экономических отраслей. Здесь расточительно потребляются тепловая и электроэнергия, вода, прочие ресурсы. Предприятие жилищно-коммунального хозяйства зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами.

При этом ценовая политика в рассматриваемом секторе выступает в качестве регулирующего механизма между производителями, пользователями и муниципальным бюджетом. Последний обеспечивает финансирование наиболее затратных направлений отрасли.

В качестве основы ценовой политики должен выступать комплекс мер, ориентированных на стимулирование производителей к уменьшению потерь, а потребителей, в свою очередь, – к рациональному использованию ресурсов. Оплата услуг сегодня осуществляется в соответствии с тарифами. Нормативы рассчитываются по себестоимости и установленной рентабельности.

Обратите внимание

Общие правила определения этих показателей подчиняются корпоративному интересу производителя. Тарифы устанавливает местная администрация. ЖКХ при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование.

Потребитель, в свою очередь, не может отказаться от платежей и выделить объемы, которые действительно должны быть включены в тариф и себестоимость. Существующая схема оплаты, таким образом, не позволяет учесть затраты, которые реально несет производитель, объем фактического потребления и потери продукта в ходе его транспортировки и получения.

Задачи тарифного регулирования

Эффективный анализ процедур нормирования и ценообразования должен основываться на соотношении сформировавшегося уровня затрат производителей и объема потребления конкретного ресурса.

Существующие проблемы обусловлены несовершенством действующей нормативной базы. При этом пробелы присутствуют на федеральном, региональном и местном уровнях.

Схема тарифного регулирования призвана обеспечивать реализацию инвестиционной и производственной программ, утверждаемых на предстоящий период. В ее функции входит:

  1. Стимулирование предприятий ЖКХ к уменьшению затрат при одновременном повышении качества услуг.
  2. Создание условий для привлечения инвестиций.
  3. Обеспечение формирования необходимого количества финансовых ресурсов.
  4. Учет создания конкурентных отношений в некоторых подотраслях ЖКХ.
  5. Формирование механизмов уменьшения политизированности процессов ценообразования.

Методика планирования, расчета и учета

Финансовый отдел жилищно-коммунального хозяйства должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. В качестве основы для определения тарифов выступает Методика планирования, расчета и учета тарифов.

Она разработана для обеспечения единства классификации и состава затрат, исчисления себестоимости на предприятиях, осуществляющих различные виды деятельности в сфере ЖКХ. В качестве нормативной базы выступает Положение, утвержденное правительственным постановлением №522 от .

1992, изменениями к нему, а также иными правовыми актами. Методика предназначена для использования организациями разных видов деятельности: эксплуатации жилфонда, водоотведения и водоснабжения, электро-, теплоснабжения, санитарной очистки населенных пунктов, банного, гостиничного, прачечного обслуживания и пр.

В качестве объектов расчета выступают услуги по каждому направлению работы ЖКХ.

Планирование

Оно выступает в качестве одного из ключевых этапов определения экономически обоснованных цен.

Планирование расходов необходимо и для естественных монополистов, и для тех организаций, которые получают возможность заключить договора на обслуживание по конкурсу.

В последнем случае себестоимость включается в тариф, который является стартовым при проведении мероприятия. Плановые расходы по каждой статье устанавливаются в соответствии с:

  1. Анализом фактических издержек и их динамики в предстоящем периоде.
  2. Использованием региональных и отраслевых норм на виды затрат.

В процессе планирования должны учитываться следующие группы факторов:

  1. Понижающие размер себестоимости: использование антизатратного механизма, мероприятия по ресурсосбережению и так далее.
  2. Увеличивающие себестоимость: индексы цен, определяющие степень инфляции, внедрение технологических операций, улучшающих качество обслуживания.

Плановая себестоимость для единицы услуги устанавливается путем деления общей величины предполагаемых расходов на ожидаемый объем услуг в натуральной форме. Убыток/прибыль от реализации определяют в виде разницы между выручкой в действующих ценах без НДС и затратами в соответствии с законодательством (нормативами).

Дополнительные задачи

Для повышения эффективности организации сектора в ЖК предусматривается, что управление многоквартирного дома призвано обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов, связанных с его использованием, а также качественное обслуживание организациями ЖКХ. По адресу нахождения собственники должны выбрать один из способов управления:

  1. Непосредственно самими владельцами квартир.
  2. ТСЖ, специализированным потребкооперативом.
  3. Управляющей организацией.

Соответствующее решение принимается на общем собрании.

Заключение

В 90-х годах в России население покрывало порядка 4 % эксплуатационных затрат ЖКХ. Остальной объем расходов компенсировался бюджетными средствами.

В процессе перехода к рыночной экономике стало очевидно, что такая система финансирования неэффективна. В этой связи остро встала необходимость реформирования сектора.

По Указу Президента № 425 была утверждена Концепция преобразований. В соответствии с ней были поставлены следующие задачи:

  1. Обеспечение условий жизни граждан, отвечающих стандартам.
  2. Уменьшение издержек обслуживающих организаций. Это, в свою очередь, должно было способствовать снижению тарифов при сохранении качества услуг.
  3. Смягчение для граждан последствий преобразования схем расчета оплаты при переходе сектора на режим безубыточной работы.

Источник:

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://papinian.com/grazhdanskoe/zhilishchnoe/ods-rasshifrovka-otvetstvennye-za-rabotu-oborudovaniya.html
  • https://ooo-novosel.ru/platezhki/ods-chto-eto-takoe-v-zhkh-rasshifrovka-abbreviatury.html
  • https://starimpex.ru/raznoe/ods-eto.html
  • https://okommunalke.ru/voprosy/ods-chto-eto-takoe-v-zhkh
  • https://pravovdom.ru/zhkx/avariinaia-sluzhba-zhkkh.html
  • http://docs.cntd.ru/document/537977993
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий